在新疆阿勒泰地区、青海海南藏族自治州等地, 一支支“无电项目小组”几乎每天都颠簸在路上。 虽然风餐露宿,但足迹遍布每一个村落 ;虽然时常 寂寞为伴,但却收获了少数民族同胞的深厚情谊。
如今,这张由中广核绘制的“无电地区电力建 设网图”仍在不断充实,累计免费发放并安装 8338 套户用光伏发电设备,解决超 3.6 万人用电问题。
长效机制“造血”
作为伴随改革开放和核电事业发展逐步成长壮 大起来的中央企业,中广核与其他国资央企群策群 力,在脱贫攻坚中发挥着“顶梁柱”作用,在乡村 振兴中也要勇当“排头兵”。
来到“十四五”新时期,脱贫成果巩固、有序 衔接振兴是开展新工作的必经之路。中广核结合自 身业务,重点推广“生物质技术”“低温电子束辐照 保鲜技术”“清洁能源产业”三大神器。实现持续帮 扶、妥善经营、创造收益。
与此同时,通过以点带面,发挥头雁效应,推 广成功经验。借此以实现规模化、集约化、产业化 的高质量发展,从而进入自我滚动发展的良性循环。
在这一过程中,人才梯队的建设也尤为重要。 因此中广核提出了“扶志、扶智、扶技”的理念。 扩充了复合型人才,才能真正做到“既富口袋,又 富脑袋”,实现自我良性发展。
在中广核看来,要想实现乡村振兴,建立长效 稳定的帮扶机制是最具挑战的关键问题。
产业兴旺是推动乡村振兴的重要动力。因此, 中广核认为,将产业帮扶项目真正打造成持续不断 为乡村振兴事业输血的“绿色银行”,才能为帮扶地 区创造稳定增收的渠道,为产业项目的可持续发展 筑牢根基。
通过统筹资源,集中发力,提升资金使用的质 量效益;通过持股分红,稳固脱贫,实现“输血”到“造 血”的转变。
为了实现统筹安排部署,在 2021 年 4 月,中 广核乡村振兴工作领导小组成立。
上半年以来,中广核通过 2 次党委常委会议、 1 次乡村振兴工作领导小组会议、3 次乡村振兴工 作例会,研究落实新阶段推进帮扶工作、助力乡村 振兴具体举措,发布集团乡村振兴帮扶工作评估标 准,纳入党建考核 ;同时,加强组织保障。持续完 善接续帮扶机制,及时调整帮扶机构;在具体项目上, 中广核按照建设核电站的标准推动重大帮扶项目建 成见效。在计划制定、责任明确、项目跟踪等方面 均予以加强。
在建立长效稳定的帮扶机制过程中,中广核的 各级干部深入开展调研,加强督促指导。在最基层 的一线岗位,中广核提出驻村书记计划年内实现脱 贫户走访全覆盖 ;资金层面,一方面引进无偿帮扶 资金方面,联系动员香港中华电力、中国海洋发展 基金会、中国扶贫基金会等社会力量及合作伙伴继 续与集团携手参与帮扶。同时,在直接投入有偿帮 扶资金方面,乐业风电一期、二期项目已累计投入 3.3894 亿元。
截至 2020 年,中广核累计投入帮扶资金 4.2 亿元,派驻挂职干部 68 名,帮扶覆盖 7 省区 10 村。牵头设立清洁能源产业扶贫基金平台规模超 过 300 亿元。与央企扶贫基金合作打造清洁能源 产业扶贫平台。跨入“十四五”新时期,乡村振 兴大幕拉开,这些硕果既要巩固、更要持续。中 广核“核”力前行。
向改革要红利
产业兴旺、生态宜居是我国乡村振兴战略的重 要组成内容,是实现“农业强、农村美、农民富” 乡村全面振兴目标的关键所在。在传统的农业资源 开发同质、市场需求趋于饱和的情况下,挖掘区域 现行产业结构中短缺的经济载体资源,激发新型产 业是未来产业帮扶需要重点思考的问题。
2021 年的全国两会,“碳达峰”“碳中和”首次 被写入我国政府工作报告。在发展与桎梏的强烈对 立中,能源变革早已经不是一门在商言商的生意。 而是关乎人类共同命运的历史宿命公约数。
在“双碳”目标背景下,能源改革箭在弦上。 如何向改革要红利?中广核早已明确路径。
作为大型清洁能源集团,中广核的业务涉及核、 风、光等清洁能源产业项目,水务环保、农业固废 处理项目,以电子加速器及应用为核心的核环保、 核农学等高端核技术应用业务等,
上述业务范畴均具有广阔前景,无不与“双碳” 实施的时代节奏共振。此类产业项目开发灵活、帮 扶周期长,具有“投资快、建设快、投产快、见效快” 等优势,能够充分利用广大乡村地区、山区的自然 资源,为乡村振兴赋能,正是乡村振兴、产业帮扶 新的突破口。
企业业务得到推广,更大的意义在于有助于乡村 产业振兴、生态振兴,是推动乡村产业、经济、生态 和谐共赢的路径之一,也是生态文明建设的题中之义。
在中广核深入乡村的诸多事例中,中广核挂职 乐业县委常委、副县长曹文飞“点亮”乡村路令人 印象深刻。
2019 年 1 月 4 日,刚到任未满一月的曹文飞 赶到新化镇谐里村调研,通过调研了解到,由于百 心屯地处新建公路附近,村民夜间出行频繁,但周 边“一条河一座桥”使夜间出行极有可能产生安全 问题,近年来群众们要求安装路灯的呼声愈发强烈。 此外,落后的基础设施也一直制约着村域经济发展。 村民们的期待让曹文飞深感责任重大。他积极寻求 社会力量的资助帮扶。半个月后,他联系上广西的 一家本土企业,并获得该公司的全力支持。不到一 个月的时间里,太阳能路灯全部安装完成,村民们 也过上一个明亮的春节。
2020 年,中广核集团资产总额 7885 亿,集团 控股在运清洁电力装机容量超过 6300 万千瓦。与 之相比,“点亮”一条乡村路所需的资金与电力可谓 是微乎其微 ;但在实现乡村振兴这一伟大战略的征 途中,不积跬步无以至千里。任何一条被点亮的乡 村路都将可能“汇聚江海”。