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稳派的胜利

文|文晖 日期: 2011-12-13 浏览次数: 4450

  又是集体换帅,集体履新;又是突然袭击,“空降”直投;又是大局确定,小处意外。

  原证监会主席尚福林接替刘明康,原建设银行董事长郭树清走马证监会,农行董事长项俊波履新保监会。10月29日,周六下午,中组部先后到“三会”召开处一级以上干部会议,分别宣布了新的继任者。

  一切如常,却又一切似乎不那么雷同,时逝势易,同样的剧本,剧情不同。

  股市率先示好,宣布郭树清上任后的一周,也就是证监会主席履新的第一个交易周,沪指上涨了2.22%,深指上涨1.3%,对于半死不活的股市来说,需要一个概念刺激,新掌门似乎多少值得期待;保险业“随波逐流”,纷纷打探新主席的喜好风格,不过,保监会历来和农行渊源颇深,了解新任领导似乎不很为难;只有银行业更像是欢迎一位老朋友的回归,出奇的平静,因为毕竟尚福林是“我们的老领导”。

  市场一厢情愿地向新领导示好,只是他们不知道,稳定才是新领导共同的特点,或者说之所以是他们被选中作为新任金融监管机构的掌门人,正因为其身上所独有的“沉稳”。

  还有一点似乎为业内所“疏忽”,此番调动,看似“不搭”,却无形中打通了银行、证券、保险的壁垒,似昭示未来合作空间乃至监管空间无限放大的可能。

  “稳”字当头

  尚福林的“稳”人所皆知,尽管对其在证监会掌权时期市场的大起大落,很多人颇有不满之词,但尚福林熟谙为官之道、深悉市场之势、善调人心之向的能力显然无人可及。

  央行官员出身的尚福林作为在任时间最长而唯一无“海归”背景的证监会主席,任期9年,可见高层对其能力的认可。

  中国证券市场最重大的改革也是在其任上得以推进完成。

  客观地说,尚福林的成功有目共睹。其任期之内,股权分置、股指期货、融资融券、创业板、转融通相关产品及制度推进可圈可点。尤其是股权分置改革,回头看,在当时的资本市场上,尚福林无利益纠葛于市场,无人情世故于旧交,若非尚福林掌舵指挥,其推进力度和最终效果似难以预测。

  股权分置改革对资本市场乃至整个中国大国形象之意义不可小觑,改革完成,一了中国证券界人士多年夙愿、积怨乃至期许,很多人对尚福林还是颇为赞赏的。

  尚福林的“稳”还体现在了对股民的“豪放”。

  市场起伏本是常态,赚钱与否绝对在与自身,在尚福林当政期间,中国A股也几经变迁:上任当日,上证指数1382点;2005年则重归千点,2007年则最高达6124点;2011年10月,沪指则险些触碰2300点大底。

  这期间,多少白手起家直至一掷千金,多少曾经富贵回归一贫如洗,然而,这就是市场,而尚福林给予的只是机会。

  曾有人揶揄地说:在中国证监会的官方网站上,“保护投资者利益是我们工作的重中之重”很是醒目。然而讽刺的是,近些年市场低迷,加上再融资与扩容,使得A股被指斥为“圈钱”之声再起,称其“仍处强盗贵族时代中”。但是说这话的人忘记了当股市在6000点时多少人对尚福林顶礼膜拜。

  此次调任银监会主席,官方的认可昭然,尚福林的未来当是重任在肩。

  和尚福林类似,郭树清是一个典型的技术型官员,或者说是新生代技术官员的代表人物。

  作为新一代技术官员代表的郭树清向来被外界认为素有学者风范,有着海外背景、又曾荣获两届“孙冶方”奖,还担任过贵州省副省长,出任过国家外汇管理局局长,可以说,这些优势集中在一个官员身上还是不多见。

  在从业经历上看,他则更堪称一个“救火队员”,其“临危不乱”的稳健气质显然是高层继续看好的根本原因。

  2003年12月30日,汇金公司的225亿美元悄然注入建行,启动了建行财务重组。

  建行上市在人们心中已经进入了倒计时。

  孰料风暴突至,2005年3月14日,建行董事长张恩照被“双规”的消息开始在业界流传。3月16日,建行2005年第一次临时股东大会突然批准张恩照因个人原因辞去建行董事长,由副董事长兼行长常振明暂时代理董事长一职,随后时任央行副行长、国家外汇管理局局长郭树清空降建行担任董事长。

  这时,建行离心目中的上市时间只剩不到半年了。

  郭树清与常振明,一对危急时刻的空降兵,联手在余下的六个月内完成了建行引资上市的全过程。

  业界评价说他们“一举击碎了所有对建行的不信任与怀疑”,同时,也几乎可以说挽救了国有商业银行步履蹒跚的改革。

  郭树清另一个“稳”字则展现其理性的思维和做事方式上,作为从中国政府智囊中国社会科学院走出来的学者,郭树清的学术素养对他的事业发展提供了无可限量的支持,正是因为有着深厚的理论沉淀,他对金融行业发展的理论看法和实践安排常常先人一步。

  比较而言,项俊波空降保监会多少有些出人意料。

  项俊波并无上述两位颇为传奇的“业内”色彩,其“不务正业”却颇为闪耀:老山前线、诗人、长篇小说作者、经济学硕士、法学博士、飞天奖获得者、副审计长、农业银行上市操盘手。

  在其任上完成中国金融改革的收官之笔——中国农业银行的上市工作,且波澜不惊。于外,上市成功;于内,改造有力。外界赞誉农行股改十年一剑终得正果,内称改革风暴虽猛烈但却不乏人性,且落实到了实处。此种“内外兼修”在当下国有商业银行实属难得,改革不得罪人、上市不招是非、内部不惹怨言,项俊波的“稳”似有“工夫在诗外”的味道。

  各方博弈

  尚福林的回归似乎并不意外,郭树清的履新多少有些出人意料,却也是情理之中,唯有项俊波似乎让业内人士“陌生”。

  尚福林迟早会回到银行业,这是尚走时,很多友朋的结论。

  作为央行内部官员,尚福林一直没有离开过金融圈,而数年前“投奔”证监会,更多的是被看作政府对他的信任,而他不辱使命,臧否自有后人,但那时那刻,尚福林可谓是深谙世事。

  尚福林主政证监会后,实行的是被外界称为“五湖四海”的用人策略。多位有海外背景的人才成为证监会的核心骨干。特别是在进入证监会初期,尚福林表现出很强的对外对内的协调能力。由此,也得到了一批证券行业的老同志的支持,以及证监会骨干的理解和协助。而今的银监会恰如那时的证监会,新老交替、新旧矛盾,尚福林的“太极”似可大展身手。

  郭树清是证监会主席最好的人选。

  一直以来,外界都在传闻郭树清将要离开建行董事长的位置,毕竟国内像他这样既有学者背景、负笈海外,又有地方行政经验,担任过金融系统高官,且掌控中国最大的国有商业银行之一的建设银行屈指可数,前途是无可限量的。只不过因为上市后颇为人重视,建行董事长的变动后要给继任者一定熟悉的时间,他才没有动。

  调任证监会,或许能为郭树清打开另一扇尘封已久的“知识储备”,对于证券市场,郭树清毫不陌生,当年他被借调到作为改革核心区的国务院经济体制改革设计办公室工作,随后“开眼看世界”,赴英国牛津大学圣安东学院做访问研究,归国后,研究和现实两不耽误,著书立说宣传主张,成为坚定的中国经济改革派,在贵州任副省长期间推出房改实验。

  因而,一个知识储备、改革意识和从政经验完美结合的新主席,证券市场的无限憧憬也许不会落空。

  项俊波意外,但值得期待,毕竟农行改革伊始,保监会和整个保险行业就力挺,其在保险行业内部的人脉和人情似乎能让他加分不少。

  三人的共同点颇多:职业官员而熟悉规则,励精图治而深孚众望,力挽狂澜而彰显性格。还都有一个共同特点,强势却不顽固。

  想象空间

  国内金融改革正在经历一个新的关键时刻,银行、保险和证券三个领域改革所处的阶段和所面临的问题虽有不同,但共同话题已然增多。谁来打通“任督二脉”引人侧目,而此次调任可见端倪。

  行伍出身、长期在国内从事银行工作、相对务实的本土派人士尚福林在证监会期间也为配合大行A股上市做出贡献,甚至当时就有人认定,尚的到任就是在证券市场上“护航”银行上市。

  因为能让银行服气、让证券市场买账、甚至让保险公司掏钱的人,非尚福林莫属。

  因此,此轮人事变动被认为是对证券市场改革、银行改革的最大肯定。

  郭树清的履历更是说明问题,在这样一个官员的黄金年龄和从政关键时期,从国有商业银行董事长委以证监会主席重任似乎不会简单重复前任股市涨跌的传奇,高层对其的期待当是如何构架适应中国国情,熟悉国际规则的新式中国资本市场。

  不要忘记,中国金融改革的下一个“传奇”必属资本市场,打造中国的华尔街、吸引世界的资本显然是当务之急。

  资本市场下一步如何开放:国际板、金融中心、香港市场、国际资金、商品期货、金融期货市场,都是新任主席需要用理论何打通在分业格局下的混业发展则是郭树清必须认真对待的,何方突破、如何避险,监管改革任重道远。

  此次调整更说明了一个问题,高层似乎对金融如何“返回”中国,构筑自己的“铁篱笆”更为在意。

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