不管喜欢不喜欢、愿意不愿意,欧债危机持续恶化,中国都“难逃干系”。所谓城门失火,殃及池鱼,处于联系如此紧密的全球化时代,世界第一大经济体、中国第一大出口市场风雨飘摇,金融动荡,经济衰退,怎么可能是一个好消息呢?
从国际货币体系竞争角度观察,假若欧元持续疲弱,美元必然持续走强。欧债危机爆发以来,欧元资金早已开始大规模向美元资金逃窜,奔向全球金融“安全天堂”,客观上强化了美元的国际储备货币地位。君不见,每当希腊、西班牙、葡萄牙、意大利乃至欧元区其他国家债券收益率快速飙升之时,美国国债收益率往往应声下降——尽管现在已经低到了降无可降。观察美元的国际地位,不能简单看美元对欧元和其他货币汇率的走势。日元对美元持续升值,绝不意味着日本经济强劲;美元对大宗商品价格和其他货币贬值,也绝不意味着美国经济完蛋、美元地位下降或崩溃。事实上,越是金融危机,越是金融动荡,美元的“安全天堂”霸主地位越是得到加强。
假若欧元区解体,德国、法国、意大利等欧元区国家重新启用各自国家主权货币,美元的霸主地位将愈加无法撼动。须知欧元单一货币的主要目的之一就是挑战美元霸权。著名的《根舍报告》对此表达得最清楚。1988年2月,欧洲知名的外交家和战略家根舍给西德政府提交一份秘密报告(史称《根舍报告》),明确提出创建单一货币期望实现的三大目标:(1)降低欧洲对美元的依赖;(2)永久性强化欧洲货币汇率机制;(3)扩张欧洲货币单位之运用范围。
从维持国际贸易持续增长和促进国际货币体系有效竞争两大战略角度看,欧元稳定符合中国利益,我们应该积极探讨“掺乎”救助欧债危机的妥善办法。原则上,中国参加救助欧债危机有上、中、下三策。
上策:让欧洲金融稳定基金(EFSF)到香港或上海发行人民币计价的债券,然后换成美元或欧元拿回去使用。本金利息偿还可以约定为人民币、美元或欧元,以规避汇率风险。此举可以立刻让香港或上海成为最重要的国际性债券市场之一,对于推进人民币国际化意义重大。当然,让欧元区机构到香港或上海发行人民币计价的债券,有一些技术问题需要解决,譬如目前人民币还不是完全自由兑换货币。不过技术问题容易解决。
中策:让中投公司或外管局直接购买EFSF所发行的债券或者欧洲银行发行的债券(包括可换股债券)。前提条件是EFSF或欧盟必须对未来债务可能的违约损失提供切实保障。
下策:将救助资金借给国际货币基金组织设立的所谓“特别投资账户”。此举正是目前欧洲和美国所希望的方案,他们鼓励中国、日本、韩国、巴西等拥有大量外汇储备的国家以此种方式参与救助欧债危机。然而,此举之所以被视为下策,是因为我们出钱,却没有如何使用的决策权,欧元区不会感谢中国,只会感谢国际货币基金组织,我们亦没有多少讨价还价的空间。
无论采取哪种策略“掺乎”救助欧债危机,都有一点需要明确:我们既不是“救世主”,更不能做冤大头,亦无须发扬所谓国际主义精神。这只是国际生意,无须客气,必须提出具体对等的条件。
第一、欧洲必须大幅度对中国开放直接投资市场,开放高科技出口。
第二、欧盟必须尽快承认中国的市场经济国家地位。
第三、必须采取切实有效措施,遏制针对中国的贸易保护主义。
欧债危机已经是一个长期危机,如果战略和策略得当,它将是我国推进人民币国际化和大幅度提升中国国际货币金融地位千载难逢之良机。机不可失,时不再来。
(作者系中国人民大学国际货币研究所理事和副所长,本文只代表个人观点)