6月19日深夜23点,在通州八里桥加油站,等待加油的汽车排成了两公里的长龙。就在一个小时前,随着发改委一纸公告,成品油价格出现了大幅上调,汽油、柴油价格每吨提价1000元,航空煤油价格每吨提价1500元。
与之形成鲜明对照的是,千里之外的海地首都太子港正值中午11点,难民也排着长长的队伍等待领取救济粮食。
相比起那些排队领粮食的饥民来,抢购廉价油的司机应该感到幸运。
在过去两年里,尽管中国和全球其他区域一样,都面临着食物价格上涨的巨大压力,但严格说来,压力不尽相同。在美国、欧洲和其他国家,猪肉和禽蛋的价格几乎没有上涨,食物之所以紧张,完全是因为谷物价格上涨在作祟。在欧美发达国家的交易市场上,谷物(只包括大米和小麦)的价格在2007年就上涨了79%,而且2008年还在加速上行。
从国际媒体上可以看到很多悲观的报道,比如孟加拉米店门口总是排着长长的队伍,还有世界第二大小麦出口国澳大利亚,由于干旱的影响,今后可能要进口饲料和粮食。
然而,受打击最大的也许就是那些严重依赖国际援助来获得廉价食品的国家,上文所提到的海地,就是其中之一。根据美联社年初的报道,海地贫困的饥民已经到了食用一种泥土来充饥的地步。联合国粮食署和难民署都一再呼吁,希望国际社会还能给于海地更多的援助。
但并不是每一个国家都心甘情愿地提供廉价食品。泰国曾经是世界上最重要的大米出口国,但是现在泰国的新政府表示需要提高农产品价格来增加本国农民收入。雷曼的全球首席经济学家告诉笔者:“泰国政府告诉那些反对农产品涨价的人,你们可以少买一些电器,就可以多消费一些粮食了。”他接着说:“泰国都可以牺牲工业来提高粮价了,又怎么能够奢望它能提供廉价粮食呢?”
于是,世界上的目光都集中在了粮食价格最为廉价的中国。
在中国,粮食价格在最近两年一直非常稳定。从国家统计局的数据中可以看到,4月肉禽制品的价格达到了47%,而同期粮食价格上涨却只有7%。即使放眼过去两年,粮食价格上涨也就只是在10%左右。
因为中国过去两年来,食物价格急速上涨主要都是突发性事件造成的。蓝耳病和禽流感让猪肉和鸡蛋成为了中国涨幅最大的食品,同时雪灾也让蔬菜价格在一段时间内疯狂上涨,但是在整个过程中,粮食——最主要的食品——它的价格还是稳定的。
而且中国的粮食自给率极高。除了大豆等油料作物之外,中国的粮食自给率达到了95%以上。正是因为这样,中国才能在粮价大涨行情中独善其身,尽管油料的紧缺也造成了超市里的油瓶子越来越贵。
因此,中国是幸运的,因为粮食是最基础的农产品,它的价格上涨不仅对农产品,而且对所有社会零售商品都有根本性的影响。
全世界都在渴望着能够从中国获得廉价的粮食,但是中国政府的重农主义思想很难改变,中国放开粮食出口的禁令也是一些国家的奢望。
官方禁令很难打开,但是中国粮食走私现象已经越来越猖獗了。6月19日的《广州日报》报道,仅仅最近一个月内,广州黄埔海关就连续查获了7起粮食走私案件,规模都超过了50吨。
这都是由价差造成的。但是随着时间推移,这些现象总是会减少的,因为价差缩小之后走私的套利空间也将会减少。
在未来的十年里,随着中国耕地供给的减少,居民营养需求的增加,尤其是水资源条件的恶化,将使中国粮价上涨成为长期趋势。因此,生产粮食,或许是政府和企业最重要的使命。
(作者系财经媒体人,本文只代表个人观点)